第1000章 划置天下十二路,飞驰入京承大统（2 / 2）
这十二路大多数都是大夏的直属州，只有黔州路、昆州路，因为地处蛮荒，大多数都是大夏的羁縻州。
所谓羁縻州，则是当地少数蛮夷部落的首领或寨主，明面上承认大夏的统治和敕封，实则听调不听宣。
汉人少的羁縻州，知州由当地最大部落首领世袭，汉人多的羁縻州，则由中央朝堂增派流官，处理当地汉蛮矛盾，州内少部分县自治。
这其中要多依赖唐时期打下的基础。
一般来说，只要西南地区的成都、黔州、昆州三城归附，就代表着他们周围大部分羁縻州跟着归附。
可以说，这三个城池，便是西南广大蛮荒地区的最大首领。
而就在大夏进行着轰轰烈烈的设路改制行动时，大夏的强敌，后唐，却发生了极具的变动。
就在去年年末，后唐明宗李嗣源病重。
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