第52章 天子敕书（2 / 2）
毕竟站在二凤的角度，他身为九五至尊的天子，实在是不了解底层不良人的存在，这是一支卑微到尘埃中的队伍，连为首的不良帅都在流外九等之外，根本入不了天子法眼。
再者。
作为天子，他已经提前说过了‘无有不准’，既然李象已经开口提了，二凤但凡是多犹豫一秒钟，都是在打自己的脸。
“臣代不良人众，谢陛下天恩！”
李象面色不改，心里头已经笑疯了！
不良人和十二卫不同，大唐十二卫这种明面上的大唐禁军，其中制衡之策繁杂，兵权都是实质性握在天子手中，十二卫大将军在没有天子明诏的前提下，根本调不动兵。
比如这一次李象以检校左右侯卫大将军的身份调动左右侯卫两卫，那是因为得了二凤的天子诏，不然一兵一卒也动不了。
可不良人不同，这就是一群乌合之众，根本无人在意，自是也没有什么制衡之说，皆是无条件听命直属上官。
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