第775章后继者（2 / 2）
建兴十四年，春。
步练师上表改封乐浪，以了却楚武成王遗愿。
朝堂众臣颇有异议，毕竟内外封藩待遇不同，不能统一对待。
如以边郡为藩国，封国内需要拥有军队，否则封国将难以维系他的统治。
如以内郡为藩国，武力由大汉提供，封国不准拥有军队。受封者仅能享受食邑，以及在封国中享有特殊的政治地位。
今霍氏改封至乐浪郡，大汉准许其拥有军队，且又享有优渥的政治待遇。假以时日，乐浪郡恐会被霍氏所控制。
针对朝堂众臣的异议，蒋济以两汉为例子，因朝鲜半岛离中枢遥远，郡县容易被三韩蛮夷占据，今之疆域多有不及两汉。
尤其辽东地区先后被公孙、曹，孙三氏控制，汉民受战乱波及，人口凋敝，今封国坐镇边疆，将有利大汉在辽东的统治。
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